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让“空巢”变“暖巢”

——漳平市人大常委会的养老情结

信息来源:福建人大网 发布时间:2017-08-10 15:25:40 作者:朱金妹

“在这里可以打桌球、玩纸牌、看电视、聊天,生病了会有人照顾,在家只有我一个人,在这里很热闹!”8日,在漳平灵地乡易坪村农村幸福院的村民老叶激动地握着人大代表的手说道。

这是漳平市人大常委会组织部分市人大代表调研全市幸福院建设运营情况的一个镜头。近年来,漳平市人大常委会始终以“老吾老以及人之老”价值理念助力漳平养老事业,不断让农村“空巢”变“暖巢”。

关注民生 促进量的提升

随着我国城市化的发展,越来越多的青壮年到城市务工甚至长期居住,农村独居、空巢老人不断增加,其中有相当一部分老年人处于失能、半失能状态,生活上不同程度地需要别人照料,但又不具备"五保"条件,乡镇敬老院也没有能力接纳。这些人已成为农村中经济不困难的另类"困难户"

农村养老问题已越来越受到社会的关注。为有效解决农村散居五保老人、空巢老人、高龄老人的养老问题,切实提升老年人生活质量和幸福指数,市人大代表深入村部组织开展调研,认真倾听民众的呼声。20131月,漳平市西园镇、新桥镇23名人大代表联合提出了《关于加快建设农村幸福院,改善老人生活的建议》,该建议得到了漳平市人大的高度重视,将该建议列入重点督办件重点督办。2013年以来,漳平市人大常委会采取调研、督查等手段不断促进农村幸福院的建设。

为了全面落实人大的建议,漳平市政府采取“新建与改扩建相结合,居家养老服务站与老年人协会建设相结合,农村幸福院与村闲置房利用相结合”等模式,全力推进农村互助养老幸福院建设。从2013年起至今,已先后投入1000多万元,建成50所农村幸福院,为4万多名农村老年人提供了文化娱乐等公益性活动场所。

持续监督 实现质的飞跃

针对部分乡镇老年人活动场所建设较滞后的现状,漳平市人大常委会决定把促进老年工作,完善老年基础服务设施,提高老年服务水平列为关注民生的重要监督项目。20155月,常委会组成了专门调研组前往社区调查了解老年人的生活状况、喜好、需求,与老年人进行面对面交谈,与社区工作人员进行座谈,通过调研,认为成立社区“居家养老服务站”是符合社区实际情况,受到老年人欢迎的现实选择,并向市政府提出了加强社区老年服务基础设施建设、丰富老年人精神生活、切实做好社区居家养老服务工作等有关的建议意见。

市政府认真落实人大常委会提出的建议,在开展社区建设,完善社区基础设施的同时,以老年人的生活需求为重点,兼顾老年人的多种需求,在社区里专门成立了老人活动中心。中心设有书画室、阅览室、棋牌室、电视播放室、谈心室、老年学校、室内健身活动室等,均免费向社区老年人开放。同时,还组织身体健康的退休党员干部和积极分子,组成“卫生监督队”、“老年帮教小组”等老年人工作队伍为社区老人服务;为丰富老年人娱乐生活,组建了老人腰鼓队、舞剑队、舞蹈队、合唱队、文艺演出队等多支健康娱乐队伍,聘请专业舞蹈人员为队伍提供舞技指导,每逢重大节日或纪念日,组织开展健康有益的群众性文娱活动,使他们再次感受到人生的价值,精神生活更加充实。

2016年年底,漳平市人大常委会又组织人大代表开展农村养老院建设情况调研,调研组建议相关部门加大对农村养老院、老年活动中心等地进行消防安全隐患排查。

该建议得到市政府的高度重视,漳平市人民政府印发了《关于漳平市消防安全隐患大排查大整治专项活动方案的通知》,20173月漳平市民政局针对各乡镇敬(养)老院、漳平市福利中心、民办养老机构等场所消防安全情况开展消防安全隐患大排查大整治专项活动。

“新建的幸福院内设有厨房、餐厅、休息室、娱乐活动室等场所,为村里老人提供了一个休闲娱乐的好去处。”人头村老年人协会会长叶美洲说,“村里有100多位老人,而大多数青壮年人都外出经商、打工,许多老人待在家中寂寞冷清。现在有了幸福院,早晨8点开门,晚上11点才关门,每天都有不少老人来这休闲娱乐,很是热闹。有了人大代表的关心,幸福院的条件、服务、安全措施越来越好,子女们在外也能安心工作,真正让农村‘空巢’变成了‘暖巢’”。