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助力“泉州智造”

——泉州市人大常委会监督“数控一代”工作纪实

信息来源:福建人大网 发布时间:2016-08-05 17:07:26 作者:王虎文

2016620,中华人民共和国科学技术部在泉州召开“数控一代”工程现场工作会议,泉州市在会上作典型发言,泉州市发展“数控一代”工程的经验得到与会的科技部部长万钢、中国工程院院长周济以及其他参会人员的充分肯定。

泉州作为福建省乃至全国的制造业大市,一直以来对“数控一代”工作高度重视,201311月,率先在全省实施“数控一代”示范工程,并于20153月启动实施《泉州制造2025发展纲要》以及《泉州市发展智能制造专项行动计划》、《泉州市提升质量品牌专项行动计划》、《泉州市发展服务型制造专项行动计划》三个专项行动计划(以下简称“1+3”纲要体系)。

泉州市人大常委会深知“数控一代”示范工程和《泉州制造2025》对制造业转型升级的重要性,为进一步推动“数控一代”示范工程和《泉州制造2025》实施,2016年年初将其列入监督工作重点,并于2016511日至13日,组织对“数控一代”示范工程和《泉州制造2025》实施情况进行调研。调研组一行在市人大常委会副主任张建生的带领下,先后到丰泽、洛江、晋江、南安等地,听取市政府、市直有关部门以及上述县(市、区)关于“数控一代”及《泉州制造2025》实施情况汇报,并深入相关数控和智能装备研发、制造、应用机构或企业进行调研考察和座谈。

调研组充分肯定了市、县两级政府及其相关部门在组织领导、营造实施氛围、平台建设、研发推广、创新质量管理、服务型制造融合等方面的努力和取得的良好成效。同时也指出了存在的宣传引导不够、要素保障不足、传统制造业扩量提质不快、产学研合作不深、制造与服务融合不紧、优势主导产业集聚效应不强等问题。

201662930日,市人大常委会召开第三十四次常委会会议,会议听取和审议了市政府《关于泉州市“数控一代”示范工程和<泉州制造2025>实施情况的报告》,与会的常委会组成人员对“数控一代”示范工程和《泉州制造2025》实施情况提出很多很好的建议:

“‘数控一代’要有自己的核心技术和专利,否则难以持续发展下去。”

“要加强平台建设和人才引进。”

“要注重成果转化运用,加强与传统制造业、服务业的融合发展。”

“要继续加大资金扶持力度,有效破解企业融资难问题。”

“要对‘数控一代’示范工程和《泉州制造2025》的资金使用情况进行定期评估,让每一分钱都发挥出它的最大效益。”

……

会后,工作人员根据常委会组成人员的审议发言,对“数控一代”示范工程和《泉州制造2025》实施情况提出了“五个进一步”的审议意见:进一步提高认识,加强统筹协调;进一步加强要素保障,破解制约发展瓶颈;进一步推动三大攻坚行动,促进制造业转型升级;进一步做强优势产业,增强集聚效应;进一步坚持创新驱动,强化科技创新引领支撑。

市政府对市人大常委会的审议意见高度重视,将“1+3”纲要体系内容逐一转化为可操作的目标任务、重点项目、具体措施、时间节点和保障措施。围绕全市17个重点产业,编制实施产业转型升级路线图,明确产业向中高端发展的目标、路径和方案。市、县两级财政每年筹集上亿元专项资金,叠加省上的扶持,在项目研发、首台套开发、成果转化、市场推广应用等方面加大支持力度;加大金融信贷支持,累计发放企业设备贷款400多亿元;成立注册资金总额近200亿元的产业股权投资基金若干个,形成从股权投资、跟进投资到分险化险、担保扶持等较为完善的产业基金体系;采用“平台+项目+人才”方式,相继引进和建设中科院海西研究院泉州装备制造研究所、华中科技大学泉州智能制造研究院、福建(泉州)哈尔滨工业大学工程技术研究院等33个专业技术公共服务平台,聚集相关高端人才700多人;抓好数控产品和智能装备的研发和推广应用,获得相关专利3000多项,全市规上企业装备数控化率达到30.3%。强化质量基础建设,创新质量管理方法,实施质量升级工程,提升品牌价值和效益,全市企业事业单位参与制修订国际标准55项、国家标准3825项、行业标准2835项、地方标准215项。大力发展制造业电子商务和现代物流业,启动“中国快递示范城市”建设,开展“快递+”工作,建立服务型制造重点项目库,加大金融对服务型制造的支持,持续开展“工业设计在行动”工作,有效推进工业设计与传统产业、制造业与服务业相互融合发展。

“泉州在‘数控一代’和智能制造等方面虽然做出了一定的成绩,得到上级有关方面的肯定,但与国内的先进城市相比,还有相当大的差距,我们要时刻保持清醒的头脑。泉州市人大常委会将会持续关注这项工作,共同推进泉州市的‘智能制造’工作迈上一个新台阶!”市人大常委会主任陈万里如是说。