台行政部门农业委员会公告《休闲农业辅导管理办法》部分条文草案

信息来源:“行政院公报” 第 21 卷 039 期 发布时间:2015-03-06 09:27:44 作者:陈新雨

法规名称:休闲农业辅导管理办法

公告日期:2015 03  03 

公告文号:农辅字第 1040022170 

资料来源:“行政院公报”  21  039 

预告终止日:2015 03  12 

《休闲农业辅导管理办法》部分条文修正草案总说明

《休闲农业辅导管理办法》于19921210日发布施行,期间历经10次修正,最近一次修正系2013722日。为推动“国家”公园区内休闲农业经营发展,增列经公园管理机关会同有关机关认定合于农业用地之土地,得设置休闲农业设施;另明确提示休闲农场内之住宿设施申请核发相关用途之建造执照,并依法兴建、申请核准或登记之规范,俾利休闲农场经营业者、直辖市、县(市)政府等据以执行。台行政部门农业委员会爰拟具台行政部门部分条文修正草案,其修正要点如次:

一、增列休闲农业区位于“国家”公园范围内,经认定作为农业用地使用之土地亦得申设休闲农业设施之规定。(修正条文第八条)

二、增列休闲农场开发利用时所涉及之相关法令包含“国家公园法”。(修正条文第十一条)

三、增列休闲农场位于“国家”公园范围内,经认定作为农业用地使用之土地亦得申设休闲农业设施之规定;另增列住宿设施申设旅馆或观光旅馆,应依规定申请核发建造执照,并依法兴建、申请核准或登记。(修正条文第十九条)

 

 

 8     主管机关对休闲农业区,得予公共建设之协助及辅导。

           休闲农业区得依规划设置下列供公共使用之休闲农业设施:

           一、安全防护设施。

           二、平面停车场。

           三、凉亭(棚)设施。

           四、眺望设施。

           五、标示解说设施。

           六、卫生设施。

           七、休闲步道。

           八、水土保持设施。

           九、环境保护设施。

           十、景观设施。

           十一、农业体验设施。

           十二、生态体验设施。

           十三、农特产品零售设施。

           十四、其他经直辖市或县(市)主管机关核准之休闲农业设施。

           得申设前项休闲农业设施之农业用地范围如下:

           一、依区域计划法编定为非都市土地之下列范围:

           (一)工业区、河川区以外之其他使用分区内所编定之农牧用地、养殖用地。

           (二)工业区、河川区、森林区以外之其他使用分区内所编定之林业用地,限于申设前项第一款至第九款休闲农业设施。

           二、依都市计划法划定为农业区、保护区内之土地。

           三、依“国家公园法”划定为“国家”公园区内按各种分区别及使用性质,经公园管理机关会同有关机关认定作为农业用地使用之土地,并依“国家”公园计划管制之。第二项第三款凉亭(棚)设施、第四款眺望设施及第六款卫生设施于林业用地之申设面积各不得超过四十五平方公尺。

           第二项第十三款农特产品零售设施之设置基准如下:

           一、具固定基础、梁柱及顶盖,不得施作墙壁。

           二、建筑物高度不得大于四五公尺。

           三、单栋最大建筑面积为三百三十平方公尺。

           四、休闲农业区每一百公顷以设置一处为限。

           第二项休闲农业设施所需用地,由乡(镇、市、区)公所或休闲农业区推动管理组织负责协调,并取得容许使用及土地所有权人之土地使用同意书。

 

 11    休闲农场之开发利用,涉及都市计划法、区域计划法、水土保持法、山坡地保育利用条例、建筑法、环境影响评估法、发展观光条例、“国家公园法”及其他相关法令应办理之事项,应依各该法令之规定办理。

 

 16    休闲农场之筹设自核发筹设同意文件之日起,至取得休闲农场许可登记证止,其期间规定如下:

           一、同意筹设之公有土地:四年。

           二、前款以外之土地:最长为四年,且筹设期限不得逾土地使用同意文件之效期。

           前项第二款所定土地使用同意文件之效期少于四年,且于筹设期间重新取得相关证明文件者,得申请换发筹设同意文件,其原筹设期限及换发筹设期限,合计不得逾前项所定四年。休闲农场涉及研提兴办事业计划,其筹设期间届满仍未取得休闲农场许可登记证而有正当理由者,得于期限届满前三个月内,报经当地直辖市或县(市)主管机关转请“中央”主管机关核准展延;每次展延期限为二年,并以二次为限。但有下列情形之一者,不在此限:

           一、因政府公共建设需求,且经目的事业主管机关审核认定属不可抗拒因素,致无法于期限内完成筹设者,得申请第三次展延。

           二、已列入“中央”主管机关专案辅导,且兴办事业计划经直辖市或县(市)主管机关核准者,得申请第三次展延;第三次展延期限届满前三个月内,全场内有依现行建筑法规无法取得合法文件之既存设施,均已拆除或取得拆除执照,且其余设施皆已取得建筑执照者,得申请最后展延。

           直辖市或县(市)主管机关受理前项第二款最后展延之申请,应邀集建筑、消防主管机关(单位)与专家学者等组成专案小组就各项设施估算合理工期及取得使用执照所需期间,并定其查核时点,叙明具体理由后,转请中央主管机关核准展延,并定其最后展延期限,其期限最长不得超过四年。

           直辖市或县(市)主管机关应依中央主管机关核定之查核时点,查核各项设施进度;经查核有设施未依核定进度完成者,得报中央主管机关废止核准其最后展延期限,并依第十七条第四项规定办理。休闲农场之住宿、餐饮、农产品加工(酿造)厂、农产品与农村文物展示(售)及教育解说中心等相关设施及营业项目,依法令应办理许可、登记者,于办妥许可、登记后,始得营业。

 

 19    休闲农场得设置下列休闲农业设施:

           一、住宿设施。

           二、餐饮设施。

           三、农产品加工(酿造)厂。

           四、农产品与农村文物展示(售)及教育解说中心。

           五、门票收费设施。

           六、警卫设施。

           七、凉亭(棚)设施。

           八、眺望设施。

           九、卫生设施。

           十、农业体验设施。

           十一、生态体验设施。

           十二、安全防护设施。

           十三、平面停车场。

           十四、标示解说设施。

           十五、露营设施。

           十六、休闲步道。

           十七、水土保持设施。

           十八、环境保护设施。

           十九、农路。

           二十、景观设施。

           二十一、农特产品调理设施。

           二十二、其他经直辖市或县(市)主管机关核准之休闲农业设施。

           得申设前项休闲农业设施之农业用地范围如下:

           一、依区域计划法编定为非都市土地之下列范围:

           (一)工业区、河川区以外之其他使用分区内所编定之农牧用地、养殖用地。

           (二)工业区、河川区、森林区以外之其他使用分区内所编定之林业用地,限于申设前项第一款至第四款、第七款至第九款及第十二款至第十八款休闲农业设施。

           二、依都市计划法划定为农业区、保护区内之土地。

           三、依“国家公园法”划定为公园区内按各种分区别及使用性质,经公园管理机关会同有关机关认定作为农业用地使用之土地,并依公园计划管制之。

           第一项第七款凉亭(棚)设施、第八款眺望设施及第九款卫生设施于林业用地之申设面积各不得超过四十五平方公尺。

           第一项第二十一款农特产品调理设施之设置基准如下:

           一、每一休闲农场限设一处。

           二、应为一层楼之建筑物,其基地面积不得超过一百平方公尺。

           三、建筑物高度不得大于四.五公尺。

           休闲农场土地,除依法得容许使用外,农业用地面积符合下列规定者,得设置第一项第一款至第四款之设施,并依规定办理土地变更或核准使用:

           一、位于非山坡地土地面积在一公顷以上。

           二、位于山坡地之都市土地在一公顷以上或非都市土地面积达十公顷以上。

           前项设施总面积不得超过休闲农场内农业用地面积百分之二十,并以三公顷为限;休闲农场总面积超过二百公顷者,得以五公顷为限。

           第五项设置休闲农场土地范围包括山坡地与非山坡地时,其设置面积依山坡地基准计算;土地范围包括都市土地与非都市土地时,其设置面积依非都市土地基准计算。土地范围部分包括“国家”公园土地者,依“国家”公园计划管制之。

           第一项第一款住宿设施,涉及对旅客提供住宿及其他经“中央”主管机关核定旅馆及观光旅馆相关业务之营利事业者,应依规定申请核发相关用途之建造执照,并依法兴建、申请核准或登记。

           第一项第五款至第二十二款之休闲农业设施依规定应办理容许使用。

           申请休闲农业设施容许使用之审查事项,由中央主管机关定之。

           休闲农场内非农业用地面积、农舍及农业用地内各项设施之面积合计不得超过休闲农场总面积百分之四十。但符合申请农业用地作农业设施容许使用审查办法第七条第一项第三款所定设施项目者,不列入计算。其余农业用地须供农业、森林、水产、畜牧等事业使用。

 

 21    休闲农场申请人依第十四条第三项规定核准分期兴建者,得于各期设施完成后,报请直辖市或县(市)主管机关勘验,经勘验合格后,转报“中央”主管机关核发或换发休闲农场许可登记证。

           前项许可登记证应注明各期核准开放面积及各期已兴建设施之名称及面积,并限定仅供许可项目使用。

           第一项休闲农场内各项设施属建筑法规定之建筑物者,应取得建筑物使用执照。

           申请核发休闲农场许可登记证,应依农业主管机关受理申请许可案件及核发证明文件收费标准规定收取费用。

           休闲农场申请人未能于期限内完成经营计划书所有设施时,得于期限届满前三个月内向直辖市、县(市)主管机关申请变更经营计划书。